常务委员和委员的区别

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法律分析：常委一般指常务委员会，是一种常设机构。常务委员会由多名常务委员或委员组成，常务委员或委员通过代表大会选举产生。

我国的人民代表大会常务委员会分为全国人民代表大会常务委员会和地方各级人民代表大会常务委员会。其中，地方各级人民代表大会常务委员会只有县级及以上的地方各级人民代表大会才可以设立。

1、定义不同：“常务委员”或“常务委员会委员”一般简称“常委”，在我国的各级代表机构都设有常委，用来处理日常事物。而委员会由委员组成，委员会里面的成员称为委员。

2、包含关系不同：委员与常委都是由各级委员会选举产生的，是委员组织机构的组成部分。委员里面包含常委和其它委员，常委属于委员当中的一部分。

3、职责不同：常委是从委员会的全体委员中选出的比较优秀的成员来担任的，常委在代表大会的闭会期间，担任该组织的日常决策任务。而委员会中的一员，旧指被指派担任特定工作的人。

法律依据：《中国***地方组织选举工作条例》第二十二条党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记产生的程序是：

(一)常务委员会提出候选人预备人选，报上一级党的委员会审批；

(二)新选举产生的党的委员会和纪律检查委员会分别召开全体会议，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数委员的意见确定候选人；

第二十二条党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记产生的程序是：

(三)党的委员会和纪律检查委员会全体会议进行选举时，先选举常务委员会委员，再选举书记、副书记。

人民代表大会对行政机关的监督范围

第一章　总则第一条　为了规范和加强备案审查工作，维护社会主义法制统一，根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省各级人民代表大会常务委员会对规范性文件的备案审查，适用本条例。第三条　本条例所称规范性文件，是指本省有关国家机关依照法定权限和程序制定的，涉及公民、法人和其他组织的权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的文件。第四条　各级人民代表大会常务委员会按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，依照法定权限和程序开展备案审查工作。第五条　各级人民代表大会常务委员会应当加强对备案审查工作的领导，依法开展备案审查工作，保证党中央令行禁止，保障宪法法律法规实施，保护公民、法人和其他组织合法权益，促进制定机关提高规范性文件制定水平。第六条　省、设区的市人民代表大会常务委员会法制工作委员会和县（市、区）人民代表大会常务委员会承担备案审查工作的机构（以下统称备案审查工作机构），各级人民代表大会专门委员会、常务委员会工作委员会（以下统称相关委员会），按照规定的职责负责备案审查有关工作。第七条　各级人民代表大会常务委员会应当统筹协调备案审查工作，加强备案审查制度和能力建设，建立健全备案审查工作机构，配备专门人员，提高备案审查工作能力和水平。第八条　各级人民代表大会常务委员会可以建立备案审查工作专家咨询制度，聘请专家学者和实务工作者等担任咨询专家，参与备案审查工作。

备案审查工作机构可以委托咨询专家、人大代表等对规范性文件进行审查，提出意见和建议。第九条　省人民代表大会常务委员会应当加强备案审查信息化建设，建立健全备案审查信息平台运行机制，提高备案审查工作信息化水平。

设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会应当加强备案审查信息平台的使用管理，配合做好平台运行等相关工作。第二章　备案第十条　下列规范性文件，应当报送本级人民代表大会常务委员会备案：

（一）省、设区的市人民政府制定的规章；

（二）县级以上各级人民政府发布的决定、命令以及制定的其他规范性文件；

（三）各级监察委员会制定的指导、规范监察工作的规范性文件；

（四）各级人民法院、人民检察院制定的指导、规范审判、检察业务工作的规范性文件；

（五）省、设区的市的人民法院、人民检察院、人民政府主管部门对地方性法规具体应用问题的解释；

（六）其他应当报送备案的规范性文件。

设区的市人民政府制定的规章，在报送本级人民代表大会常务委员会备案的同时，还应当报送省人民代表大会常务委员会备案。第十一条　下列规范性文件，应当报送上一级人民代表大会常务委员会备案：

（一）设区的市、县（市、区）人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定以及制定的其他规范性文件；

（二）设区的市人民代表大会常务委员会对本市地方性法规的解释；

（三）乡镇人民代表大会作出的决议、决定。第十二条　规范性文件应当自公布之日起三十日内报送备案。

报送备案应当报送备案报告、文本、说明和规章制定对照表的纸质材料，同时通过备案审查信息平台报送电子材料。纸质材料应当装订成册，一式五份；电子材料应当符合备案审查信息平台的格式标准和要求。

规范性文件制定机关应当确定报备责任单位，负责规范性文件的报送备案工作。第十三条　备案审查工作机构应当自收到备案文件之日起十个工作日内进行形式审查，对符合法定范围、备案材料齐全、符合格式标准和要求的，予以接收登记；对不符合法定范围、备案材料不齐全或者不符合格式标准和要求的，以备案审查信息平台电子指令形式予以退回并说明理由。

因备案材料不齐全或者不符合格式标准和要求被退回的，报备责任单位应当自收到电子指令之日起十个工作日内按照要求重新报送备案。第十四条　每年1月31日前，规范性文件报备责任单位应当将制定机关上一年度制定、修改、废止的规范性文件目录报送备案审查工作机构以备核查。

常务委员会是什么

法律分析：各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。常务委员会听取和审议专项工作报告的年度计划，经委员长会议或者主任会议通过，印发常务委员会组成人员并向社会公布。

法律依据：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》

第五条各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。

第六条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，应当向本级人民代表大会报告，接受监督。

第七条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。

常务委员会 Standing Committee是：

一、代表大会闭会期间，执行代表大会日常工作的委员会。属于代表大会的常设机构。

二、考虑一个特定阶段在一定时期内发生的问题的委员会。特指一个立法机构的常设委员会

三、常务委员会由多名委员组成，委员通过代表大会选举产生。

我国的人民代表大会常务委员会分为全国人民代表大会常务委员会和地方各级人民代表大会常务委员会。其中，地方各级人民代表大会常务委员会只有县级及以上的地方各级人民代表大会才可以设立。法律依据：《中华人民共和国宪法》第六十九条

全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作。第七十条全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。

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